巴勒斯坦过渡政府14号向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯提交辞呈,阿巴斯已经接受了政府的辞呈,并授权原过渡政府总理法耶兹组建新政府。分析人士认为,巴勒斯坦过渡政府在阿巴斯宣布即将于9月底前举行大选之后辞职,是为选举做准备。
巴勒斯坦过渡政府14号在约旦河西岸城市拉姆安拉召开紧急会议,在会上,总理法耶兹代表政府向巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯提交了辞呈。阿巴斯接受了过渡政府的辞呈,并随即授权法耶兹组建新政府。新政府将在6周之内完成组建。
据了解,法耶兹将立即投入组建新政府的工作,他将从15号开始就组建新政府一事与巴勒斯坦各派别和社会各界进行磋商。就目前了解的情况来看,大概一半以上的原政府部门将可能会进行调整,其中既包括外交、司法、经济、财政等重要的核心部门,也包括卫生、劳工、新闻等与民生息息相关的部门。据称,新政府将由法塔赫和其他巴解组织政治派别,以及独立人士组成。
有分析人士认为,阿巴斯选择这个时候进行政府改组的直接原因是为了迎接即将在今年7月举行的地方选举,以及9月底前的总统选举和议会选举。但是从更深层次的原因来看,政府改组是为顺应现在的局势而进行的一系列决策之一。
从内因上来说,我们知道,卡塔尔半岛电视台上月泄露了部分巴以和谈最近十多年来的机密文件,称巴勒斯坦在和谈中秘密向以色列做出了重大妥协,如放弃东耶路撒冷的犹太定居点、大幅降低巴勒斯坦难民回归数量的要求等等。尽管巴勒斯坦方面多次否认,并且对此进行了调查,但这些文件仍然在巴勒斯坦和阿拉伯世界造成了很大的影响,无论是阿巴斯还是巴勒斯坦过渡政府都因此受到了诟病,形象大受打击。巴解组织想要挽回形象,稳固政权,必须采取必要的行动。
从外因上来说,埃及混乱的局势在中东地区造成了巨大的反响。在穆巴拉克宣布下台之后,阿尔及利亚、也门等国家又掀起了大规模的反政府抗议活动,这种趋势也波及到了约旦河西岸地区。由于此前阿巴斯和巴勒斯坦当局因泄密事件而信誉大损,不少地方也发生了针对巴勒斯坦当局和阿巴斯的抗议活动。为了平息这股抗议风潮,巴勒斯坦方面也必须有所行动。
因此,继8号宣布将于今年7月举行地方选举之后,巴勒斯坦方面12号又宣布将于9月底前进行总统大选和议会选举。实际上,本届政府原本应该于2010年到期,但迫于形势政府任期延期,总统大选和议会选举也因而成为国际社会的重点关注点。分析人士指出,此时阿巴斯对政府进行改组,一方面可以借人员的交替降低之前因泄密事件而造成的负面影响,稳定目前的巴勒斯坦地区局势,另一方面,此时距地方选举、总统大选和议会选举尚有一段距离,阿巴斯和巴解组织尚有时间借新政府重新树立在巴勒斯坦民众的威信。
关于前景的问题,目前有截然不同的看法。
有分析人士认为,尽管巴勒斯坦当局宣布今年将举行三项大的选举,但是控制着约旦河西岸的哈马斯拒绝参加这几次选举。而且哈马斯还利用自身影响力来鼓动巴勒斯坦人反抗巴解组织。因此,这些选举的总体效果已经很难衡量。而阿巴斯和巴解组织在此前的泄密事件中颜面尽失,已经让不少巴勒斯坦人对他们丧失了信心。因此,阿巴斯和巴解组织在下半年的各项选举中将很难取得好成绩。
但也有不少人对阿巴斯和巴解组织的前景十分看好。有媒体分析说,尽管阿巴斯和巴解组织在政治方面失了分,但是在经济、民生等方面,阿巴斯和巴解组织近年来还是取得了不错的政绩,人们的生活有所保障,这将是阿巴斯和巴解组织的良好基础。虽然受埃及局势影响,在约旦河西岸地区发生了抗议活动,但规模都不大,这也证明大部分约旦河西岸的居民还是愿意团结在阿巴斯和巴解组织周围的。反观哈马斯控制的加沙地区,哈马斯的政府人手不足,24个职位中只有16个职位在行使职权,尚有8个职位空缺,人民生活困苦,这将使哈马斯的影响力大打折扣。因此,阿巴斯和巴解组织的选举前景还是非常值得期待的。