银川1月22日电宁夏回族自治区政府已连续3年向自治区人民代表大会提交“民生报告”,由人大代表审议、政协委员讨论过去一年来政府在解决民生问题方面的举措。这项民生报告独立于惯常的《政府工作报告》之外。
今年提交的自治区政府民生报告显示,2010年,宁夏共办成30件民生计划,包括搬迁不适宜居住地区的农民3万人,修建中小型集中供水工程解决30万人的安全饮水问题。
“制约宁夏居民生活水平的主要问题是贫困和缺水,自治区政府抓住了‘牛鼻子’。”自治区政协委员马金元21日在讨论时如此评价政府的民生工作。他提出建议,贫困地区仅靠农业方式扶助贫困人口还不够,应当通过发展工业吸引当地的剩余劳动力就业。
自治区人大副主任马瑞文说,经过人大代表的审议,通过制度把人民改善民生的愿望上升为人民群众共同的意志,使原来的民生工程不仅成为民心工程,也成为法治工程。这是民生报告提交人民代表大会审议的意义所在。
宁夏回族自治区人民代表大会从2009年开始,探索审议自治区政府回应当地民生问题的情况。这种做法随即被宁夏辖内的市、县人民代表大会仿效。记者最近在宁夏回族自治区采访发现,不少市、县人民代表大会通过审议政府年度民生报告、民生计划,监督地方政府回应群众反映强烈的问题。