未来20年中国城镇住房一半需拆除

　　在8月7日中国（海南）改革发展研究院“城乡一体化趋势与挑战”论坛上，住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮表示，未来20年内，中国现有的城镇住房将有一半需要拆除。

　　“这不是什么惊人言论。”陈淮强调，在中国历史上，城镇化的四个阶段中，“有三个是在不正常的情况下开展的。”这三个阶段分别是：1949年前、1949年-1979年和1979年-1999年。他表示，除了1949年前的具有文物价值的房屋，其余房屋均具有临时性、缺乏规划性的特征，需要重新改造。

　　他认为，未来5到20年，中国城镇住房有四个主要目标，除了完善住房保障、解决农民工进城问题，就是城市危旧房的改造以及住房从脱困阶段步入改善阶段。

　　陈淮表示，过去10年，中国城市依靠农民工建设城市，今后10年到20年，将进入农民工为农民建设城镇的时代。“我们将面对很多尖锐的矛盾，别老盯着城市房价的涨落高低，这不是惟一的热点。”他指出，更主要的矛盾是城乡矛盾，包括城市扩张过程中出现的征地问题、农民工进城工资拖欠和社保问题等。

　　他表示，为解决农民住房问题，城镇化下一步重点应放在县城和中心镇，实行适度集中。而这一过程中，“公用设施的建设由谁来出钱，现在还没有任何说法。”（记者 符燕艳）