要从战略和全局的高度，不断深化对文化建设重要地位和作用的认识，牢固树立“抓文化就是抓发展、抓文化就是抓未来、抓文化就是抓民生”的理念，坚持把文化建设摆到更加突出的位置，大力繁荣文化事业，积极发展文化产业，全面提升文化的创新力、竞争力、服务力和影响力，不断开创沈阳文化强市建设的新局面。
当今时代，经济与文化互相交融、互相促进的趋势日益凸显，文化已渗透到经济发展的全过程和方方面面，既直接贡献于经济增长，又在提升经济发展质量中发挥不可替代的作用。要把发展文化产业作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，不断提高文化产业对经济发展的贡献率，使文化产业尽快成为沈阳经济发展的重要增长点和新兴产业支柱。
沈阳要在巩固东北区域中心城市地位的基础上打造国家中心城市，必须把提升城市文化品位摆在更加突出的位置，努力放大沈阳国家历史文化名城的优势，深度挖掘沈阳丰厚的历史和现实文化资源，既要继续打造像《刘老根大舞台》那样雅俗共赏的文化精品，又要努力生产出像《长恨歌》、《印象·刘三姐》那样既叫好、又叫座的知名文化品牌，以城市文化品位和文化软实力的不断提升促进沈阳城市核心竞争力的持续增强。
公共文化服务体系是衡量一个城市文明进步程度的重要标志，最能体现文化的民生精神和人民群众的幸福指数。要把完善公共文化服务体系作为保障和改善民生的重要工程，大力实施文化惠民工程，加快形成覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化设施网络体系，让人民群众充分共享文化发展成果，不断增强人民群众的归属感、成就感和幸福感，促进民生的极大改善和全面发展。
