宁夏回族自治区政府主席王正伟：查处腐败不能心慈手软

    开展工程建设领域突出问题的治理整顿，必须要讲“游戏规则”，针对工程建设的关键环节，以及恶性低价竞标、豆腐渣工程、超概算等突出问题，要探索设定更有效的制度和措施，防止公共资源交易领域腐败现象的滋生和蔓延。

　制度要真严格，不能大而化之。制度就是标尺，要定得明确、具体，好操作。可以定一条，领导干部不得插手工程，领导干部打招呼的，要依法依纪处理。有些工程腐败是一些人打着领导的旗号实现个人目的。我们要从制度设计上加以预防，及时堵塞漏洞。否则，道高一尺魔高一丈，“潜规则”就会大行其道。

　评标要真科学，不能个人说了算。工程的招标、评标过程中，可能存在着非法串标行为。说来说去，最后由领导的加分决定，还是个人说了算，这不科学。工程收尾超预算，造成既成事实。这里就很难说没有隐藏的腐败。领导在评标中究竟该占多少分？工程概算多少算是合情合理？串标行为应该怎样防范？追加概算是不是该有个合理尺度？一个可行的标尺是请纪检、监察、审计部门和人大代表、政协委员介入整个流程，投标全过程在网上公布，避免由个别领导拍脑袋决策。

　操作要真阳光，不能走过场。制度设计绝不是流于形式，绝对不能搞暗箱操作。在土地招拍挂中，要把土地的用途、容积率标明，不能在土地容积率上做文章，擅自增高楼层、改变土地用途。要通过网上公示等手段，把整个建筑工程置于全程监督之下，有人想钻空子搞腐败就不那么容易。

　查处要真严厉，不能心慈手软。建筑领域之所以成为人民群众关注的热点，是因为许多政府工程花的都是国家的钱，纳税人的钱。查处工程建设领域腐败案件，是大快人心的事。心慈手软，就是对党和人民的犯罪。在预防腐败的同时，必须加大案件查处力度，要真严厉，向人民群众公布处理结果，表明我们党和政府反腐倡廉的坚定决心和信心，取信于民。

　诚信要真建立，不能让“潜规则”大行其道。取信于民很重要的一条是政府诚信，政府带头把规矩立起来，并且带头遵守。制度管人、管事，重在管用。没有细化、管用、易于操作的制度规则，“潜规则”就会大行其道；有了规则不去遵守，“潜规则”同样会大行其道。我们必须用正规则勇敢面对“潜规则”，遏制“潜规则”，这是法治政府、向人民负责的政府必须勇于面对和着力做到的，也是对党的事业负责，对领导干部的爱护。