遏制在建矿井事故多发的关键，在于事故前的风险控制。事前的风险控制意义远大于事故发生后的救援处置。
对在建矿井的风险控制，主要集中在许可准入和过程控制两方面。虽然我国目前已有相关规定，但落实的力度不尽如人意。
目前，矿井建设项目的许可制主要停留在行政性质，技术审批的内容相对较少。有的几十亿元的煤矿建设项目，评估报告的预算却只有三五十万元，有的评估人员甚至都没有到过现场。在现有的技术条件下，地下若存在大量空洞、老洞，大致是可以探测到的。但如果投入不够，钻孔密度不够，该钻一百个孔的，只钻十几个孔，效果肯定不一样。
要遏制建设过程中的事故，就应该在建设方案中设置安全专篇，不仅对施工现场的地质做细致评估，对施工队伍的应急装备、应急能力等都要做细致评估。环境情况、危害和隐患分析等内容也应纳入评估范围。
煤矿建设过程中经常会出现隐患，可能100次渗水中有99次都只是渗水，但若发生一次透水，就可能夺取几十或几百人的生命。因此，煤矿建设过程中的风险控制，就是要经常喊“狼来了”，就是要动不动让人员全体撤出，宁可损失经济利益，也不能因为一次没喊“狼来了”，使上百人丢掉性命。
